rechter beslist geen openstelling kabel

Geen verplichte toegang voor andere providers op de kabel

Frank 28 maart 2020 Leestijd 4 minuten Categorieën: Internet & TV, Mobiel

Een recente uitspraak van een Nederlandse rechter heeft de Nederlandse telecommarkt in rep en roer gebracht. In maart 2020 deed een rechter van het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) een opmerkelijke uitspraak. Het besluit komt erop neer dat grote providers zoals KPN en VodafoneZiggo hun netwerk niet langer verplicht hoeven open te stellen voor andere aanbieders. Voor de Nederlandse Autoriteit Consument en Markt (ACM) is deze uitspraak een grote nederlaag. De grote verliezers zouden op den duur T-Mobile en Tele2 kunnen worden die gebruik maken van het KPN-netwerk. Het is momenteel nog onduidelijk hoe de toekomst er in het telecomlandschap uit zal gaan zien.

Verplichte openstelling netwerk

In 2018 maakte de Nederlandse concurrentiewaakhond ACM een markanalyse. Deze kwam tot de conclusie dat de macht van Ziggo en KPN veel te groot begon te worden. De ACM zag dat beide grote partijen een soort duopolie hadden. Twee partijen die samen de koek verdelen en zodoende samen een monopolie positie hebben. Op deze manier zouden ze andere spelers uit de markt kunnen verdrijven door hun grote marktaandeel. Strengere maatregelen waren volgens de ACM nodig om de marktwerking gezond te houden. Zowel KPN als VodafoneZiggo kregen toen de verplichting opgelegd dat ze hun netwerken moesten openstellen voor kleine concurrenten. VodafoneZiggo en KPN zijn namelijk de enige twee partijen met een landelijk dekkend netwerk, zowel vast als mobiel. Beide telecom reuzen gingen tegen deze beslissing in beroep.

De Europese regels en de uitspraak van CBb

Een probleem in de redenering van de ACM was namelijk de Europese regelgeving. Ook Europa heeft natuurlijk nagedacht over dit probleem. Om te voorkomen dat een land in de greep komt van een megabedrijf dat de lakens uitdeelt, controleert ook Europa fanatiek op mogelijke monopolieposities van bedrijven. De Nederlandse situatie voldoet echter niet aan de monopolieregels zoals Europa deze heeft opgesteld, omdat het hier om twee bedrijven gaat, en niet één! De rechter kon dus niet anders dan concluderen dat een “aanmerkelijke marktmacht” niet kon worden aangetoond.

Aanmerkelijke marktmacht niet aangetoond

Volgens het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb)

Hiermee worden de strenge regels die de ACM VodafoneZiggo en KPN eerder had opgelegd van de baan geveegd!

Waarschijnlijk heeft ook de fusie tussen Vodafone en Ziggo deze beslissing in de hand gewerkt. Deze fusie had een verschuiving op de Nederlandse telecommarkt tot gevolg. Er zijn nu in Nederland twee grote partijen met een landelijke dekking (mobiel en vast). Bij een vorige rechtszaak in 2015 toen ACM ook de macht van KPN en Ziggo aan banden wilde leggen was dat nog niet het geval. Toen won ACM de zaak en werden strengere regels opgelegd waarbij Ziggo en KPN hun netwerken open moesten stellen.

Reactie van KPN en VodafoneZiggo

Beide partijen kunnen, zoals te verwachten, zich prima vinden in de uitspraak van het CBb. De huidige breedbandmarkt in Nederland is zeer competitief. Deze situatie leidt volgens hen voor de consument tot aantrekkelijke prijzen en abonnementspakketten. Wanneer andere aanbieders, die dan automatisch concurrent zouden worden, verplicht op het netwerk toegelaten moesten worden, zou dit hoge aansluitkosten tot gevolg hebben. Dat zou natuurlijk leiden tot juist hogere prijzen voor de consument, iets wat men door de marktwerking juist wilde voorkomen.

Daarnaast wijst vooral KPN erop dat ze met diverse providers meerjarige contracten hebben afgesloten. Daar zal niets aan veranderen. De toegang van andere partijen is dus zeker voor de komende jaren nog gegarandeerd. Wat er daarna gaat gebeuren weet niemand. Wel is het zo dat ook T-Mobile momenteel bezig is om een eigen glasvezelnetwerk aan te leggen in Nederland. Of het handig is dat iedere provider zijn eigen glasvezelnetwerk moet aanleggen valt nog te bezien. De toekomst zal het uitwijzen.

KPN hoeft T-mobile voortaan niet meer verplicht toe te laten op haar netwerk!

Wat zijn de gevolgen?

Conclusie voor Nederland: KPN hoeft T-Mobile (en Tele2) niet meer toe te laten op haar netwerk. Tele2 is vorig jaar in 2019 door T-Mobile overgenomen en is nu een merknaam onder de paraplu van T-Mobile. Zoals gezegd is T-Mobile bezig om een eigen glasvezelnetwerk te realiseren. Daarnaast zullen ze straks met KPN moeten gaan onderhandelen over de prijs om toegang te blijven houden tot het KPN-netwerk. Het kan echter ook zo lopen dat KPN helemaal geen vreemde vogels meer op haar netwerk wil hebben nu ze gelijk hebben gekregen van de rechter. De uitspraak van CBb, in maart 2020, is bindend voor alle partijen. Er is dus geen beroep meer mogelijk tegen deze uitspraak.

De uitspraak is bindend, er is geen beroep meer mogelijk

Voor de ACM-waakhond is het wederom een grote nederlaag. Hopelijk is er nu voor iedereen duidelijkheid gekomen in deze kwestie. Niemand is gebaat bij dit getouwtrek of het netwerk al dan niet verplicht open gesteld moet worden voor anderen. Onduidelijkheid is niet gunstig voor de investeringen en de strategische plannen die bedrijven moeten maken om te overleven in de toekomst.

Aanbieders van internet & TV vergelijkenVergelijken

Over de auteur

Frank Venendaal
Frank Venendaal

Frank is een expert op het gebied van computers, internetverbindingen en telefonie. Als techblogger schrijft hij artikelen voor diverse websites, waaronder ook KiesZeker.

Bronvermelding

Tags

  • Ziggo
  • KPN
  • T-Mobile
  • Tele2
  • Vodafone

Gerelateerde artikelen

een nieuwe telefoon met Swapphone
Een telefoon huren met Swapphone

Bregje 22 mei 2020

Stel, je bent toe aan een nieuwe smartphone, maar je hebt niet het geld liggen voor zo’n grote uitgave. Dan kun je een mobiel abonnement met telefoon afsluiten, maar meestal ga je dan feitelijk een lening aan en krijg je een BKR-registratie. Om dat te voorkomen is het huren van een smartphone met Swapphone ook een prima oplossing. Daar huur je al een smartphone vanaf 7,50 euro per maand. Hoe dat werkt? Daar vertellen we je graag meer over.

internetten op je vakantieadres
Bereikbaar en online blijven op vakantie onze tips

Eric 4 juli 2019

Nu de vakanties weer voor de deur staan is het nuttig om de mogelijkheden en valkuilen van bereikbaar en online zijn op je vakantieadres weer eens op een rij te zetten. Of je nu in Nederland blijft, in Europa of naar een land buiten Europa gaat, het is altijd weer opletten dat je geen torenhoge kosten maakt met je bel- en internetgedrag.

fusie t mobile tele2
Fusie tussen T-Mobile en Tele2 gaat door!

Bregje 6 december 2018

T-Mobile en Tele2 kondigden in 2017 aan om samen verder te gaan. Zo staan de twee telecombedrijven sterker tegen KPN en VodafoneZiggo. De laatste twee hebben allebei zowel een vast als een mobiel netwerk, waardoor ze in Nederland dominant zijn. Ze kunnen daardoor voordelige combinatiebundels aanbieden voor mobiele en vaste telefonie en internet.

wifi problemen oplossen
Heb jij ook last van Wifi problemen?

Frank 3 februari 2019

Wie zit er tegenwoordig niet met zijn tablet of laptop voor de TV? Dan komen wifi problemen erg ongelegen. Problemen met  streamen, trage wifi snelheid, minuten bezig om mailtjes te verzenden of ontvangen etc. Mocht je deze wifi problemen herkennen, dan zullen deze tips je helpen om jouw wifi te verbeteren.